【马科斯可能要发飙了，连印度都不给菲律宾面子了】作为东盟轮值主席国珠海股票配资公司，菲律宾举办的外交部长晚宴招待会，印度外长苏杰生竟然不出席，太不给菲律宾面子了。印度当局给出的理由是行程冲突，大白话就是白天过来开会已经很给你面子了，还想留我们给你撑面子？
7月23日，马尼拉举行东盟地区论坛会议，印度外长苏杰生仍在会场参加议程，并与多国外长展开接触。也就是说，印度并没有退出菲律宾主办的系列会议，更没有公开冷落东道主，真正值得关注的是，他为什么没有出现在此前的晚宴上。
把时间线摆出来，事情就没那么玄乎了。东盟秘书处公布的信息显示，菲律宾主办的外长晚宴安排在7月21日晚，印度外交部公布的苏杰生访菲时间却是7月22日至23日，他的正式行程开始时，晚宴已经结束。
至少从公开材料看，这不是苏杰生到了马尼拉以后临时推掉邀请，更谈不上在宴会门口让菲律宾难堪。菲律宾方面没有公开表达不满，印度官方也没有发布所谓“行程冲突”的专门解释，把这件事直接说成两国发生外交摩擦，证据并不够。
不过，苏杰生只安排两天行程，本身确实释放出一种态度。印度愿意参加正式会议、举行双边会谈，也愿意在涉及本国利益的议题上投入时间，但对礼仪活动的优先级没有安排得那么高。
7月22日，苏杰生参加了东盟与印度外长会议。东盟秘书处随后确认，双方讨论了全面战略伙伴关系、海上合作以及地区问题，印度在正式议程中并没有缺位，这就出现了一个反差：晚宴座位上少了人，谈判桌上却没有少。
对菲律宾来说，合影、晚宴和招待会当然关系到东道主的排场，但对印度来说，真正有价值的是能够带回国内的合作成果，印度近年的外交活动有一个特点，就是参加的平台越来越多，行程也越来越紧。
东盟、四方机制以及与不同国家的双边会谈经常挤在同一时间段，礼仪活动一旦与核心议程发生冲突，往往最先被压缩，这不是印度专门针对菲律宾，也不能简单理解成不给面子。大国外交越来越像一张精确排好的时间表，是否出席一场晚宴，更多取决于这场活动能够带来什么。
菲律宾可能感受到落差，因为轮值主席国需要借系列会议展示组织能力和区域影响力。可轮值主席身份带来的是主持议程的机会，并不意味着所有伙伴都要按照菲律宾希望的方式配合每一场活动。
这也是菲律宾面对的现实难题。
它希望利用主场强化自身存在感，外部伙伴却各有算盘，印度重视海上合作，美国关心安全议题，其他国家更关注能源、贸易和地区局势，没有谁会单纯为了给东道主撑场而改变全部安排，晚宴没有变成外交事故，第二天的会议照常举行，印度与东盟的合作议程也继续推进。
真正占到便宜的不是谁在礼仪上压过了谁，而是谁把有限时间换成了可以执行的合作内容，从这个角度看，菲律宾没有必要为一张缺人的晚宴照片动怒，印度也谈不上取得什么“反击胜利”。一场多边会议的含金量，终究不在餐桌坐满了多少人，而在会议结束后，有多少承诺能够落地。
这件事最值得讨论的地方，是东盟轮值主席国影响力的边界。菲律宾可以设计议程、安排会场，却无法要求各国把东道主的面子放在本国利益之前；当越来越多国家只参加关键会议、不愿陪完整套礼仪流程时珠海股票配资公司，东盟要守住中心地位，靠的只能是解决问题的能力，而不是晚宴上的座次。
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